059-第五十七章:曼钦与预算协调之路(Manchin and the Road to Reconciliation)
对应原文:Chapter Fifty-Seven | 时间:2021 年 2 月 1 日 | 核心人物:拜登、克莱恩、曼钦、波特曼、柯林斯、佩洛西
概述
2 月 1 日会谈散场时,俄亥俄州参议员罗伯·波特曼先后走向里凯蒂与克莱恩:"这是次好会面……但如果你们走预算协调,只会开个坏头。"克莱恩毫不退让:"你们进来给了我们一个要么接受、要么拉倒的报价——那不是好会面。6000 亿,算上真金白银其实 5000 亿,我们隔着十万八千里。"波特曼坚称共和党只是在试探而非摊牌,克莱恩把"不是最后通牒"这句话当作日后可能的开口。当晚柯林斯对记者说"我们没达成一揽子协议,但同意继续谈",私下则说"我几乎溢于言表——总统给了我们整整两小时!"《华盛顿邮报》还就拜登脚上"蓝色小狗"袜子问白宫是否有政治信号,匿名顾问答"几乎可以肯定没有深意"。
就在共和党人走出白宫时,拜登当晚又在椭圆形办公室单独密会西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)——共和党会议超时一小时,曼钦一直躲在一楼避免被记者和共和党人看见。曼钦是民主党最大的变数:6 英尺 3 英寸、大学橄榄球奖学金得主、阿拉巴马传奇教练尼克·萨班的童年好友、住在华盛顿河道"Almost Heaven"船屋上,是西弗吉尼亚唯一全州当选的民主党人(特朗普 2020 年在该州赢 39 个百分点),从不攻击共和党人。他的信条:"如果我能回家解释清楚,我就投票;解释不了,我就投不了票。"拜登回忆 2009 年推《平价医疗法案》时跨党派谈了七八个月"一个共和党人也没拉到":"现在疫情在即、时间敏感,我不能谈判六七个月。"曼钦表示不会让总统失败。当晚复盘:共和党人两小时里"一次也没离开 6180 亿"——学校重开拜登要 1700 亿、共和党只给 200 亿;拜登估与共和党达成协议的概率仅 20%-25%,且即使 8 名共和党人倒戈也只有 58 票、距挫败冗长辩论还差 2 票——预算协调几乎不可避免。佩洛西评:"他们不认真。"
关键人物
- 乔·拜登:总统,白天与共和党人会面,晚上单独密会曼钦
- 罗恩·克莱恩:白宫幕僚长,走廊上与波特曼针锋相对,判定谈判"零进展"
- 乔·曼钦(Joe Manchin):西弗吉尼亚民主党参议员,50-50 参议院中的"关键一票",态度决定法案成败
- 罗伯·波特曼:俄亥俄州参议员,警告预算协调"开坏头",但留下"并非最后通牒"的余地
- 苏珊·柯林斯:对会谈评价极高,"几乎溢于言表"
- 南希·佩洛西:众议院议长,判定 6180 亿"不认真",力主"做大做快"
- 米奇·麦康奈尔(提及):共和党铁腕,使"找共和党凑票"成为空想
关键事件 / 爆料点
- 波特曼对克莱恩:"如果你们走预算协调,只会开个坏头";克莱恩回敬:"你们给了我们要么接受要么拉倒的报价,那不是好会面"
- 克莱恩与波特曼的博弈:波特曼曾任贸易代表、与 30 国谈判并正面交锋过中国,其"非最后通牒"表态被克莱恩视为未来开口
- 柯林斯对记者:"我不会说我们今晚达成了一揽子协议……我们同意的是跟进并继续谈";私下:"我几乎溢于言表,因为总统给了我们两小时!他听得很认真"
- 《华盛顿邮报》问蓝狗袜子(蓝狗=温和派民主党吉祥物)是否暗藏信号,匿名顾问:"几乎可以肯定没有任何微妙用意……我觉得是巧合"
- 曼钦躲在白宫一楼,等共和党会议超时结束后才上楼与拜登密会
- 曼钦档案:2005-2010 任西弗吉尼亚州长、橄榄球奖学金、尼克·萨班童年好友、"Almost Heaven"船屋、从不与共和党人竞选对垒;特朗普 2020 年以 39 个百分点赢下该州
- 曼钦信条:"如果我能回家解释,我就投票;解释不了,我就投不了票";曾对多数党领袖哈里·里德说:"哈里,我状态最好的那天也卖不动这狗屁";他与里德的默契是提前告知投票意向
- 拜登回忆 ACA:"我跨党派工作了七八个月想达成妥协,最后连一个共和党人都没拉到……现在有疫情、时间敏感,我不能谈判六到八个月"
- 3 月 14 日补充失业补助到期的截止日期压力
- 复盘:共和党两小时里从未离开 6180 亿;学校重开 1700 亿 vs 200 亿;拜登:"确实是次友好会面,但零进展";成功概率估 20%-25%
- "不要被'查理·布朗化'(Charlie Browned)":橄榄球在最后一刻被抽走的教训;即使 8 名共和党人参议员投赞成票,也只有 58 票——距 60 票还差 2 票
- 佩洛西:"他们不认真""他们不明白总统在说什么……你要砍掉谁?孩子的食物?家庭的住房?直接付款?失业救济?疫苗?"
- 佩洛西就职前一个周日就劝过拜登:"在你竞选总统的所有时刻里,这就是你的时刻。我们总说'时代找到了我们'。时代找到了你"
金句
"Of all the times you have run for president, this is your time. We have always said of us, 'the times have found us.' The times have found you." ——佩洛西:"在你竞选总统的所有时刻里,这就是你的时刻。我们总说'时代找到了我们'。时代找到了你。"
关联
- 承上:2 月 1 日 10 人共和党会谈(第 56 章)无果而终,本章判定"预算协调几乎不可避免"
- 直接为第 58 章(060-第五十八章)舒默宣布动用预算协调铺垫;曼钦成为全书后续 3 月僵局(第 64 章)的关键变量
- 佩洛西"时代找到了你"与就职演说"民主之日"呼应;"Charlie Browned"比喻是克莱恩团队叙事风格的典型例证