020-第十六章：人身保护令之争与"行政失误"的驱逐（2025 年 3-12 月）
对应原文：Chapter 16 | 时间：2025 年 3-12 月 | 核心人物：米勒、施拉夫、阿布雷戈·加西亚、布阿斯伯格
概述
2025 年 4 月 29 日，白宫幕僚秘书沙尔夫（Will Scharf）向白宫办公厅主任怀尔斯（Susie Wiles）递交一份主题为"人身保护令状"（THE WRIT OF HABEAS CORPUS）的机密备忘录——这是一枚闪烁的红灯警告。背景：4 月初最高法院裁定政府驱逐无证移民前必须给予个人听证，米勒（Stephen Miller）遂怂恿特朗普干脆直接"暂停人身保护令"，绕过法院。沙尔夫以详实的法律史回应：人身保护令源于英国普通法，美国建国以来仅四位领导人在极端情况下正式暂停过（林肯 1861 年单方面行动后被判违法、国会 1863 年追认；格兰特依 1871 年三K党法案在南卡九县动用第七骑兵团；1905 年菲律宾；珍珠港后夏威夷戒严——后遭最高法院谴责），布什在关塔那摩的尝试也于 2008 年被最高法院驳回。结论不言自明：林肯是唯一未经国会授权的先例，且仍被认定违法——"而承担后果的是总统，不是米勒"。米勒还力推援引《叛乱法》派现役部队进城市，沙尔夫私下断言这是"白宫不应越过的两条红线"。
与此同时，大规模驱逐行动以更激进的方式展开。3 月 15 日（周六），数十名被拘留者未及见法官便被送上三架飞往萨尔瓦多的航班——特朗普援引 1798 年《敌国侨民法》（Alien Enemies Act），宣布他们属于"入侵"的一部分，可免听证直接驱逐（该法历史上仅用过两次，二战时曾支撑日德意侨民拘留）。华盛顿联邦法官布阿斯伯格（James Boasberg）当晚 6 点 50 分紧急听证勒令航班停飞或返航，但第三架仍从得州起飞——米勒主张照飞不误，沃林顿（David Warrington）、布兰奇（Todd Blanche）、怀尔斯商议后认定飞机已在公海即"合法"。机上正有被错送"恐怖分子监狱"CECOT 的阿布雷戈·加西亚（Kilmar Abrego Garcia）——这名马里兰十年居民有法院签发的不驱逐令（回萨尔瓦多恐遭迫害），司法部后来承认其登机是"行政失误"。最高法院 4 月 10 日令政府"协助"其返回，米勒与特朗普却视若无睹；萨尔瓦多总统布克尔（Nayib Bukele）访白宫时嘲讽 CNN 记者科林斯（Kaitlan Collins）："这问题荒谬透顶——我怎么可能把恐怖分子偷运进美国？"（现场热麦还录到特朗普说"本土出生的下一个，你得多建五座这样的监狱"。）
最终加西亚在 6 月获释回美——但司法部抢先给他扣上第一项刑事指控（串谋偷渡，源自三年前一次交通截停）；12 月法官忍无可忍下令将其释放。暂停人身保护令本身并未落地，但 7 月 ICE 备忘录抹平了"边境查获"与"境内逮捕"的区别，令数以千计长期居留者失去保释听证资格。到 11 月，无犯罪记录在押者数量激增 2500% 以上，约 70% 在押者从未被定罪，当年有至少 31 人死于 ICE 拘留中心。
关键人物
- 斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）：白宫政策主管，推动暂停人身保护令与《叛乱法》的核心推手
- 威尔·沙尔夫（Will Scharf）：白宫幕僚秘书，以法律史备忘录劝阻越线
- 基尔马·阿布雷戈·加西亚（Kilmar Abrego Garcia）：被"行政失误"驱逐的萨尔瓦多裔马里兰居民，本案引爆舆论
- 詹姆斯·布阿斯伯格（James Boasberg）：联邦法官，勒令停飞航班、判驱逐违宪
关键事件 / 爆料点
- 4.29 沙尔夫备忘录："人身保护令之权利可追溯至盎格鲁-美利坚法律传统之黎明……大革命的关键怨念之一即人身保护令之被剥夺"；史上仅四次正式暂停，林肯是唯一未经国会授权者且被判非法
- 米勒此前已多次提出暂停人身保护令（还问过林肯内战先例），并派司法部研究；白宫高层不少人称之为"疯了"，警告将撕裂国家、瘫痪特朗普执政
- 就职日即备好"入侵"措辞的行政令（为《叛乱法》/《敌国侨民法》预留借口）并首次启用 1996 年法律让地方执法参与移民执法
- 3.15 三架驱逐航班（17:00-19:40 相继起飞）；布阿斯伯格 18:50 口头勒令停飞、约 30 分钟后下达书面禁令，第三架仍执意起飞；司法部三天后辩称机上全是终局驱逐令持有者
- 加西亚 2012 年非法入境、2019 年因游荡被捕被指 MS-13 成员，但法院认定其返萨有"确凿的受迫害恐惧"而发不驱逐令；3.12 接儿子回家途中被 ICE 拘留，登机纯属"行政失误"
- 4.10 最高法院令政府"协助"加西亚返回（措辞含糊），米勒和特朗普当作没这回事；白宫随即用"手指纹身=MS-13"的牵强证据抹黑他，特朗普还发过一张"MS-13"字样被 P 到拳头照片上的图并坚称"是真的"
- 4.30 特朗普在记者追问下首度公开暗示："有一位方法，三位非常受尊敬的总统都用过……我们希望不必走那条路"；5.9 科林斯报道后米勒直接向记者证实："宪法写得很清楚，人身保护令可以在入侵时期暂停——这是我们正在积极考虑的一个选项"；特朗普随即否认并含糊其辞："真要那么做，那可是件大事"
- 白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）对任何称加西亚为"马里兰人"的人开火："什么都改变不了阿布雷戈·加西亚永远不会是'马里兰父亲'的事实"
- 6 月加西亚返美前先被安上串谋偷渡指控（源自三年前一次交通截停）；布阿斯伯格随后裁定数十名被送 CECOT 者同样被剥夺权利，其中多人被转至委内瑞拉后仍在美申请听证
- 7 月 ICE 备忘录取消边境/境内区别，绝大多数境内被捕者失去保释听证资格；联邦法官大多判其违法但被政府无视
- 截至 11 月无犯罪记录在押者增逾 2500%，约 70% 在押者从未被定罪，当年至少 31 人死于 ICE 拘留中心；12 月法官因忍无可忍下令释放再度被捕的加西亚
金句
"The Constitution is clear… the privilege of the writ of habeas corpus can be suspended in a time of invasion. So it's an option we are actively looking at." ——米勒在记者面前公开承认："宪法写得很清楚，人身保护令的特权可以在入侵时期暂停。所以这是我们正在积极研究的一个选项。"
关联
- 沙尔夫的"红线"立场与第十四章中他与米勒的路线之争一脉相承，也与沃林顿对米勒激进权力观的怀疑互相印证
- 米勒与马斯克施压众议院弹劾法官，呼应"清算"主题下对司法系统的持续攻击
- 大规模驱逐与《敌国侨民法》动用，为全书"行政越权"叙事提供法律层面的核心案例
贡献者
SamuelNOTCuriousMeow