010-第十章:来自中国的雷霆(Thunder Out of China)
对应原文:Chapter Ten | 时间:2018 年 4 月-2020 年初(博尔顿任期内的对华政策全景) | 核心人物:特朗普、习近平、姆努钦、莱特希泽、刘鹤、博尔顿
概述
本章是博尔顿对特朗普政府对华政策的全景批判。开篇即亮出总论点:1978 年邓小平转向市场经济、1979 年美国承认中华人民共和国(并撤销承认台湾的"中华民国"),使西方产生两个根本错误的判断——其一,中国会因繁荣而"和平崛起"、成为"负责任的利益攸关方"(2001 年入世是这一判断的顶峰);其二,财富增长终将带来民主,进而触发"民主和平论"、避免"修昔底德陷阱"。博尔顿断言两者皆错:中国操纵世贸规则、窃取知识产权、强推技术转让、以"一带一路"搞债务外交,并大幅扩张军力(五百年来首支蓝水海军、潜射核导弹、反卫星武器、反介入/区域拒止武器);习近平是毛泽东以来权力最集中的领导人,香港"一国两制"名存实亡,维吾尔人、藏人、天主教徒、法轮功信徒遭大规模迫害,社会信用体系令人不寒而栗。
进入叙事后,博尔顿描绘特朗普政府内部"分裂的对华班底":姆努钦是"熊猫拥抱者",哈塞特、库德洛是自由贸易派,罗斯、莱特希泽、纳瓦罗是对华鹰派,而特朗普以"公司资产负债表"式思维看待贸易逆差。2018 年 4 月(博尔顿上任第二周)中兴案成为首个爆料点:商务部长罗斯通报中兴严重违反伊朗、朝鲜制裁,特朗普却在宣布退出伊朗核协议前几小时致电习近平主动让步,让商务部放行中兴重返业务,5 月 13 日推文自夸"与习主席携手";博尔顿斥之为"凭个人一时冲动的政策"。
2018 年 12 月 1 日布宜诺斯艾利斯 G20 晚宴是全书最戏剧化的场景之一:习近平读笔记卡、大赞特朗普,特朗普则单方面提出关税维持 10% 而非升至 25%,只换回农产品购买承诺与"90 天谈判期";博尔顿当场主张"这不是贸易争端,而是体制冲突",建议禁止所有基于窃取知识产权的中国商品,特朗普连声说"我喜欢这个主意"。2019 年 5 月中国在"结构性议题"上全面翻盘,刘鹤"失去对谈判的控制";6 月大阪 G20 上特朗普当众称习近平"三百年来最伟大的中国领导人",并恳求习近平帮自己赢得 2020 年大选。
同一时期,孟晚舟于 2018 年 12 月 1 日在温哥华被捕,特朗普称她为"中国的伊万卡·特朗普",又反复暗示可拿华为当贸易筹码;2019 年 5 月华为列入实体清单后,习近平一施压特朗普便当场逆转。香港(天安门事件 30 周年拒发声明、"我不想介入"、8 月 13 日推文)、新疆(大阪开幕晚宴上认可"集中营")、台湾(80 亿美元 F-16 军售"悄悄做"、Sharpie 笔尖比喻)逐一呈现特朗普的冷血与唯交易论。2020 年新冠爆发,库德洛 2 月 25 日声称疫情"几乎严丝合缝地控制住了",而 NSC 生物安全团队早在 1 月初就发出预警;博尔顿借《纽约时报》报道自证其重组 NSC 的合理性,并以"大谎言"与生物武器两大警告收尾。
关键人物
- 唐纳德·特朗普(Donald Trump):美国总统,以"公司资产负债表"思维看待中美贸易,在个人关系、协议冲动与强硬姿态之间反复摇摆
- 习近平(Xi Jinping):中国领导人,博尔顿眼中"毛泽东以来权力最集中"的统治者,善用个人关系与历史叙事(凡尔赛条约、抗战)施压
- 史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin):财政部长,"熊猫拥抱者",热衷促成交易,被特朗普斥为"眼中带着恐惧"
- 罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer):美国贸易代表,对华鹰派,坚持结构性议题,主导贸易谈判
- 威尔伯·罗斯(Wilbur Ross):商务部长,中兴案与华为实体清单的执行者
- 刘鹤(Liu He):中国经济沙皇、首席贸易谈判代表,2019 年 5 月后"失去对谈判的控制"
- 杨洁篪(Yang Jiechi):中国国务委员,多次与博尔顿会谈,就 G20 议程与台湾问题传话
- 迈克·彭斯(Mike Pence):副总统,哈德逊研究所对华演讲执笔者,讲话经特朗普逐行审阅
- 约翰·博尔顿(John Bolton):作者,主张"体制冲突"论、贸易须服从对华战略框架,屡与姆努钦等人冲突
关键事件 / 爆料点
- 中兴案:2018 年 4 月中旬(博尔顿上任第二周)罗斯通报中兴违反伊朗、朝鲜制裁;特朗普在宣布退出伊核协议前数小时致电习近平,主动让步;5 月 13 日推文"给中兴快速重返业务之路……商务部已受命完成此事";6 月和解令中兴保留独立董事会与外部监督人,博尔顿讥之为"凭一时冲动的政策"
- 布宜诺斯艾利斯 G20 晚宴(2018.12.1):习近平读卡片称双方"已就关键经济议题达成共识",特朗普单方面承诺关税不升至 25%、设定 90 天谈判期,仅要求增加农产品购买以救农场州选票;博尔顿当场主张"这不是贸易争端,而是体制冲突",并提议禁入基于窃取知识产权的中国商品,特朗普说"我喜欢这个主意"
- "求胜"恳求:12 月 29 日电话中习近平明言希望特朗普连任(甚至提修改宪法);2019 年 6 月 18 日电话与大阪会晤中,特朗普恳求习近平确保自己赢得 2020 年大选,强调农民与大豆小麦购买至关重要——博尔顿称特朗普原话被政府出版前审查扣下
- 孟晚舟被捕(2018.12.1,温哥华,与晚宴同日):白宫圣诞晚宴上特朗普称她为"中国的伊万卡·特朗普";博尔顿称华为"不是公司,而是中国情报机构的延伸",但特朗普多次暗示可拿华为当贸易筹码
- 华为实体清单逆转(2019.5.15):特朗普盛赞罗斯的声明"这是他妈的好声明",并加批"经总统批准";6 月 18 日习近平施压后特朗普当场逆转,允许美企立即向华为供货,姆努钦警告"中兴上人们就认为他用国家安全换贸易"
- 5 月谈判翻盘:莱特希泽 5 月 6 日晨 8 时向博尔顿汇报——中国在修改法规、保护知识产权等具体承诺上全面后退,刘鹤仅提出"再平衡"文本;两人认定刘鹤"失去对谈判的控制",贸易战继续
- 大阪 G20(2019.6):特朗普称习近平"三百年来最伟大的中国领导人"(几分钟后改为"中国历史上最伟大的");习近平以《凡尔赛条约》"羞辱"作比警告不平等协议将引发反美爱国浪潮,特朗普全然不知其所指
- 香港:2019 年 6 月 4 日(天安门事件 30 周年)特朗普拒发白宫声明("那是 15 年前的事……我在努力达成协议");6 月 12 日称 150 万人示威"是大事,但我不想介入";8 月 13 日推文称习近平"能快速人道地解决香港问题";11 月区议会选举民主派大胜
- 新疆:大阪 G20 开幕晚宴(仅翻译在场)习近平解释建"集中营",据译员转述特朗普说习近平"继续建正是该做的事";博尔顿据此将维吾尔问题从制裁中国的清单上划掉
- 台湾与 F-16:特朗普以 Sharpie 笔尖指"这是台湾"、指坚毅桌说"这是中国";2019.8.13 批准 80 亿美元 F-16 军售(台湾全额付费、南卡罗来纳州就业),但叮嘱"悄悄做,约翰你不会发表演讲吧";习近平要求阻止蔡英文访美、对台售武
- 关税升级与"第一阶段协议":2019.8.1 椭圆形办公室特朗普斥莱特希泽、姆努钦"你们不该去(北京),让我们显得软弱";9 月 1 日起对剩余 3000 亿美元加征 10% 关税;12 月宣布的"协议"博尔顿评"名不副实"
金句
"Other Presidents just didn't think it was appropriate to talk about money. That's all I know how to talk about." ——特朗普谈彭斯对华演讲后的自我剖白:"其他总统只是觉得谈论金钱不合适。我只会谈钱。"
"Steve, the Chinese see fear in your eyes. That's why I don't want you negotiating with them." ——特朗普对姆努钦:"史蒂夫,中国人在你眼中看到了恐惧。这就是我不让你去谈判的原因。"
关联
- 本章与全书主线一致:特朗普的"交易思维"贯穿其对朝鲜、伊朗、阿富汗的政策,与博尔顿倡导的"战略框架"持续冲突
- 彭斯哈德逊研究所演讲、NSC 重组等细节为后文(尤其是博尔顿与白宫幕僚、国务院之间的权限斗争)埋下伏笔
- 博尔顿 2019 年 9 月 10 日辞职后,12 月"第一阶段协议"落地;2020 年初新冠章节以"中国掩盖信息"为切入点,呼应开篇对华"体制威胁"的论断