003-第三章：美国挣脱束缚（America Breaks Free）
对应原文：Chapter Three | 时间：2018 年 4 月-5 月 8 日（附后续至 9 月） | 核心人物：特朗普、博尔顿、蓬佩奥、马蒂斯、马克龙
概述
2018 年 4 月 16 日，叙利亚空袭后的周一，博尔顿首次乘海军陆战队一号随特朗普飞往佛罗里达，在希亚利亚一场 500 余人的集会上获全场起立鼓掌，特朗普惊讶打趣："你把功劳都给他？你知道那意味着他快被解雇了。"随后在海湖庄园筹备安倍访美：简报会因贸易幕僚不请自来而泡汤，特朗普因"日本是最佳盟友"一句翻出珍珠港旧账；凯利预言"你会在这份工作上非常沮丧"，博尔顿事后承认这是"特朗普的问题"。安倍与特朗普就朝鲜达成"最大限度施压"的"相互谅解"，而同一时刻蓬佩奥已在洽谈特朗普与金正恩会晤的地点。
叙利亚空袭前后，特朗普先同意又反悔追加对俄制裁；联合国大使黑利抢先宣布"财政部周一将宣布对俄制裁"，引爆风波。博尔顿按特朗普指示致电俄驻美大使安东诺夫，称黑利"犯了个诚实失误"，并邀其进白宫，为特朗普想要的普京会晤铺路；黑利事后抗议"我不会困惑"，博尔顿评价"她不是困惑，她错了"。
此后博尔顿全力推动退出伊朗核协议：事先向英国塞德威尔、德国赫克尔、法国艾蒂安打招呼——协议"无法修补"；马克龙 4 月 24 日国事访问以"四根支柱"劝说失败，特朗普称"克里签了个烂协议，不能在糟糕的地基上盖房子"；马蒂斯 4 月 25 日让步"如果你决定退出，我能接受"，几天后特朗普拍板"我待不下去了"。5 月 8 日特朗普在白宫宣布退出 JCPOA——当天早 8 时半先致电习近平透露决定；宣布日原为 7 日，因第一夫人有活动改期 8 日。博尔顿自评"只用一个月就撕碎了伊朗核协议"。但后续"极限施压"受挫：姆努钦坚持 180 天制裁宽限期、财政部拒绝切断伊朗 SWIFT 通道、马蒂斯淡化伊朗威胁，7 月 26 日负责人委员会会议内容泄露，伊朗货币持续暴跌。
关键人物
- 唐纳德·特朗普（美国总统）：决定退出伊朗核协议，对俄制裁朝令夕改，与马克龙、默克尔会谈
- 约翰·博尔顿（总统国家安全事务助理，4 月 9 日上任）：推动退出 JCPOA 的总操盘手，事先向英德法"打招呼"
- 迈克·蓬佩奥（CIA 局长、候任国务卿）：对退出协议态度摇摆，被兰德·保罗以政治条件换取确认票
- 妮基·黑利（美国驻联合国大使）：抢先宣布"财政部将对俄制裁"，引发政策风波
- 詹姆斯·马蒂斯（国防部长）：反复反对退出，4 月 25 日勉强表态"能接受"
- 埃马纽埃尔·马克龙（法国总统）：4 月 24 日国事访问，以"四根支柱"框架劝说失败
- 安格拉·默克尔（德国总理）：4 月 27 日工作访问，对伊朗问题反应冷淡
- 史蒂文·姆努钦（财政部长）：坚持 180 天制裁宽限期，反对切断伊朗 SWIFT
- 安倍晋三（日本首相）：海湖庄园峰会，朝鲜问题"最大限度施压"
- 习近平（中国国家主席）：5 月 8 日早 8 时半电话中获知退出决定
- 本雅明·内塔尼亚胡（以色列总理）：获知可公开抨击协议
- 约翰·凯利（白宫幕僚长）：预言博尔顿"会非常沮丧"
关键事件 / 爆料点
- 叙利亚空袭后周一（4 月 16 日），博尔顿首乘海军陆战队一号赴佛罗里达希亚利亚集会：500 余名古巴裔、委内瑞拉裔听众起立鼓掌；特朗普打趣"你把功劳都给他？你知道那意味着他快被解雇了"。卢比奥："对马杜罗和卡斯特罗来说是坏日子，对自由事业是好日子。"
- 海湖庄园安倍峰会：简报会被贸易幕僚搅局，特朗普因"日本是最佳盟友"翻出珍珠港旧账；凯利："你会在这份工作上非常沮丧。"安倍与特朗普就朝鲜达成"相互谅解"——所有选项摆上台面、"最大限度施压"；同一时刻蓬佩奥正在商谈特朗普与金正恩的会晤地点。
- 对俄制裁风波：空袭前特朗普同意追加制裁，事后反悔（"我们已表明立场，需要时可以更狠地打"）；黑利在周日电视节目抢先宣布"财政部周一宣布对俄制裁"。特朗普指示博尔顿"给俄国人打电话"，博尔顿致电俄驻美大使安东诺夫称"黑利犯了诚实失误"，并邀其访白宫——为换取特朗普想要的普京会晤。
- 黑利助手勒纳承认"她只是说漏了嘴"；库德洛在记者会上称"一时困惑"；黑利向福克斯的达娜·佩里诺发消息："恕我直言，我不会困惑。"博尔顿点评："黑利不是困惑，她错了。"（黑利后来拿这句话当了书名）
- 蓬佩奥确认危机：兰德·保罗以"承认 2003 年伊拉克战争是错误"、支持从阿富汗撤军等条件换支持票；保罗还称博尔顿是特朗普"做过的最糟糕的决定"。
- 贸易政策：特朗普名言"关税是男人的好朋友"、对姆努钦说"你去中国踢他们的屁股"；周会"更像大学食堂的食物大战"而非决策会议；博尔顿与莱特希泽（1970 年代 Covington & Burling 同事）在反 WTO 上完全一致。
- 4 月 24 日马克龙国事访问：椭圆形办公室单独会谈的大部时间，特朗普在告知"美国将退出协议"；马克龙"四根支柱"（现在处理伊朗核计划、明天处理、弹道导弹、地区和平与安全）劝说失败；特朗普："不能在糟糕的地基上盖房子。克里签了个烂协议。……我更想解决所有问题，而不是维持现状。"
- 4 月 25 日马蒂斯："如果你决定退出，我能接受。"几天后特朗普拍板："我待不下去了。"——博尔顿视之为退出的决定性表态。
- 4 月 27 日默克尔工作访问：特朗普抱怨德国经"北溪二号"给俄罗斯"喂野兽"、"欧盟比中国更糟，只是更小"；谈到伊朗仅冷淡回应，记者会上只扔下一句"他们不会搞核武器"。
- 宣布日因第一夫人日程从 5 月 7 日推迟到 5 月 8 日——"国事就这样决定了"。5 月 8 日 D-day：早 8:30 特朗普先致电习近平透露决定（"近乎孩子气地问习近平想不想知道他要说什么"）；约 2:15 发表演讲，彭斯、姆努钦、伊万卡、桑德斯、博尔顿在场；前一夜马蒂斯还在家中送来反对退出的机密文件，五角大楼从公开反对转入"游击战"。
- 7 月 26 日战情室负责人委员会会议：马蒂斯淡化伊朗威胁（称俄中朝威胁更大），蓬佩奥、姆努钦反驳——伊朗位列特朗普批准的国家安全战略四大威胁之一；会议内容次日泄露见报；伊朗货币"跌穿地板"。
- 9 月初美国驻巴格达大使馆、巴士拉领事馆遭什叶派民兵袭击，国务院与国防部抵制报复；财政部拒绝切断伊朗的 SWIFT 金融通道（博尔顿团队幕后推动，至年终才获突破）。
金句
"You can't build on a bad foundation. Kerry made a bad deal. ... I'd rather try to solve everything than leave it like it is." ——特朗普："不能在糟糕的地基上盖房子。克里签了个烂协议。……我更想解决所有问题，而不是让现状维持下去。"
"It had taken one month to shred the Iran nuclear deal, showing how easy it was to do once somebody took events in hand." ——博尔顿："只花了一个月就撕碎了伊朗核协议，可见一旦有人把事情抓在手里，做起来有多容易。"
关联
- 承上：接续第二章的叙利亚空袭（4 月 14 日）——空袭后特朗普反悔对俄追加制裁，引出黑利抢先宣布风波
- 安倍海湖庄园峰会本章谈朝鲜问题，与第四章新加坡峰会的筹备（蓬佩奥洽谈地点、日期）并行推进
- 马蒂斯反对退出的立场贯穿全书，直至 2018 年 12 月离任，后文多次呼应
- 特朗普对"最大施压"的坚持与博尔顿的鹰派主张，为后续章节美伊对抗升级埋线
贡献者
SamuelNOTCuriousMeow